El Gordo, para los funcionarios: subidas del 8%, más días libres y menos jornada

¿Justicia laboral o paz social en momentos de tensión política? La lectura dependerá del enfoque, pero lo cierto es que el Gobierno se ha ganado la segunda invirtiendo en la primera. Los funcionarios, tal vez el colectivo que menos ha sufrido la crisis y destrucción de empleo, serán los primeros en recuperar o mejorar su viejo estatus: el Gordo de Navidad les ha tocado, tras algunos ejercicios de pérdida de poder adquisitivo, al borde de la primavera, con un catálogo de beneficios que incluye subidas salariales muy por encima del IPC, menos horas de trabajo, más días libres, el abono del sueldo íntegro durante las bajas médicas y la negociación colectiva administración a administración.

El Ministerio de Hacienda y Función Pública acaba de firmar  con los principales sindicatos del área pública (CC.OO., UGT y CSIF) un acuerdo que contempla un incremento retributivo en los tres próximos años para los empleados públicos de entre el 5,25% y el 8%, pudiendo llegar en algunos casos a superar el 8% e incluso acercarse al 9%. El acuerdo también conllevará la creación de empleo neto con aumento de las tasa de reposición y la recuperación de la negociación colectiva en el ámbito de las administraciones públicas, con la posibilidad de retomar las jornadas de 35 horas semanales.

Con el acuerdo se podría dejar de descontar parte del sueldo, que subirá, durante las bajas médicas

En materia retributiva, la Administración remitió  antes de la firma a los sindicatos un nuevo documento que aumenta su oferta de septiembre, cuando propuso un alza de entre un mínimo del 5,25% y un máximo del 8% para los tres próximos años. En detalle, el incremento que ofreció Hacienda contemplaba una subida fija del 1,5% para 2018, del 1,75% para 2019 y del 2% para 2020, a la que se sumaría otra parte variable ligada a la evolución de la economía española.

Esta parte variable podría aportar, si se cumple la previsión de crecimiento del Gobierno, un alza adicional del 0,25% en 2018, del 0,5% en 2019 y otro 0,5% en 2020. En el caso de que se superase en cuatro décimas la previsión del PIB, la subida adicional sería del 0,5% en 2018 y otro 0,75% en 2019 y en 2020.

Más del 9% incluso

En la práctica, el salario de los funcionarios podría subir un máximo del 2% este año, un 2,5% en 2019 y un 2,75% en 2019, si bien estas cifras serán superiores con la última oferta de Hacienda ofrecida en la reunión del miércoles, que terminó de concretarse en la reunión de este viernes.

No obstante, el Gobierno ha aceptado acceder a incorporar fondos adicionales equivalentes a un porcentaje aún por determinar de toda la masa salarial que podrían usar las distintas administraciones, lo que permitirá incorporar la equiparación salarial en determinadas administraciones y supondrá un aumento de los sueldos que en algunos casos superará el 8% en el trienio y otros incluso un porcentaje próximo al 9%, según al menos la impresiones sindicales recogidas por EP.

A falta de fijar las cifras definitivas, desde los sindicatos valoran que el aumento salarial del próximo trienio permitirá recuperar poder adquisitivo, que UGT y CC.OO. cifran en torno a un 13% desde el año 2010 y CSIF en un 20%.

Más empleo público

Respecto al empleo, las partes dan prácticamente por cerrado el acuerdo que contempla aumentar las tasas de reposición en los sectores prioritarios y no prioritarios, consensuadas en un 100% y en un 75%, respectivamente, hasta poder superar el 100% en sectores prioritarios, y en algunos de ellos, incluso llegar al 115%, como en el caso de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.

En la reunión del lunes ya se acordó, según informaron fuentes sindicales, que la tasa de reposición se sitúe por encima del 100% en el caso de la policía local.

Un invierno 'caliente' de manifestaciones ha precedido al acuerdo

Así, el acuerdo supone reforzar el suscrito en marzo del año pasado, con lo que se universalizará el proceso de estabilización y permitirá rebajar la temporalidad en el ámbito de las administraciones públicas al 8% en el periodo 2018-2020, así como la creación de nuevo empleo público.

Según los sindicatos, este acuerdo en materia de empleo va a permitir empezar a recuperar el empleo perdido, no sólo en los servicios prioritarios, sino en el conjunto de las administraciones y sectores públicos, con la creación de nuevo empleo público.

Menos jornada laboral

De igual forma, el acuerdo contempla varias mejoras en materia de jornada laboral para favorecer la conciliación laboral. El colectivo de 2,5 millones de empleados de las administraciones podrá disponer de una bolsa de horas de libre disposición acumulables para favorecer la conciliación familiar y laboral, para el cuidado y atención de mayores, discapacitados e hijos menores de edad, según ha informado CSIF en una nota.

CSIF explica que el acuerdo que se ultima con Función Pública podría suponer un "carpetazo" a los recortes de la crisis económica y destaca que ha conseguido introducir la medida "pionera" para favorecer la conciliación familiar en ese acuerdo en materia de empleo público y condiciones laborales.

La negociación colectiva volverá en cada Administración, lo que suele tener un gran coste para las arcas

En detalle, el acuerdo contemplará que las administraciones públicas regulen una bolsa de horas, equivalentes hasta un 5% de la jornada anual, que serán recuperables en el periodo de tiempo que se determine.

De esta forma, un empleado público podría llegar media hora tarde a trabajar para llevar a su hijo a la guardería sin que se le penalice y posteriormente recuperar este tiempo, según pone como ejemplo CSIF con base a una sentencia resuelta.

Coincidiendo con la celebración del 8 de Marzo, Día Internacional de la Mujer, CSIF se felicita de esta "conquista social" que "mejorará la vida de centenares de empleados que, con grandes dificultades, compatibilizan su trabajo con sus responsabilidades familiares".

35 horas a la semana

Otro de los puntos principales del acuerdo será la posibilidad de establecer la jornada de 35 horas (18 horas lectivas en la Educación) en aquellos ámbitos donde se acuerde entre sindicatos y la Administración.

La jornada de 35 horas se prohibió de manera expresa en 2012, a través del decreto sobre la función pública y ha sido objeto de recursos por parte del Estado contra comunidades autónomas que las autorizaron, como Andalucía o Castilla-La Mancha.

Las bajas

Una vez que se formalice el acuerdo entre Gobierno y sindicatos, cada administración pública podrá establecer a través de la negociación colectiva esta jornada, eso sí, siempre y cuando en el ejercicio presupuestario anterior se hubieran cumplido los objetivos en materia de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera del déficit público, deuda pública y regla de gasto.

Además, el acuerdo incluirá la eliminación de descuentos en los salarios por baja médica, de forma que las CCAA podrán negociar una lista de enfermedades con los sindicatos para que no se produzcan descuentos en los salarios.