La Ley de Suelo permitirá reservar el 50% de las viviendas a uso protegido
La nueva Ley de Suelo de la Generalitat Valenciana contempla una reserva del 50% de la edificabilidad residencial a la vivienda de protección pública
Vivienda en València
El Consell ha aprobado la nueva Ley de Suelo que se presenta como una herramienta que facilitará la creación de vivienda. Tras las modificaciones aplicadas durante su proceso de tramitación, finalmente se ha marcado el porcentaje del 50% -superior al actual- para la reserva de vivienda de protección pública (VPP). De este modo, por primera vez en la Comunidad Valenciana, la mitad de las viviendas que se construyan se dedicarán a venta o alquiler asequible.
La Ley de Suelo será uno de los proyectos, sino el más, significativo de lo que queda de legislatura. Sustituye a la Ley de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje (LOTUP) que el conseller de Infraestructuras, Vicente Martínez Mus, ha definido como "un marco complejo, difícil de interpretar, que ha sufrido tantas modificaciones que es un compendio de normas pegadas". Frente a esto, presenta la nueva regulación como "simplificadora, clarificadora, más operativa y que ofrece más seguridad jurídica" al tiempo que "protege al medioambiente" y "no obstaculiza los procesos, reduciendo trámites", en palabras del conseller.
Reserva del 50% a vivienda protegida
El objetivo del Consell es "transofrmar el suelo disponible" en "vivienda protegida". Para ello, la Ley de Suelo "incorpora instrumentos para actuar donde haya necesidad de vivienda", ha avanzado Mus. La principal novedad es que en ámbitos residencial, el 50% de la edificabilidad deberá ser destinada a vivienda protegida. Asimismo, los está pensada para que "los edificios infrautilizados puedan destinarse a vivienda protegida".
En concreto, el artículo 87 establece un 30 % de la edificabilidad residencial en actuaciones de nueva urbanización y un 15 % en actuaciones de reforma o renovación. La regulación permite ajustes excepcionales con motivación y garantizando el cumplimiento global de la reserva, su distribución equilibrada y la prevención de situaciones de segregación residencial. Así, aparecen dos instrumentos específicamente orientados a producir vivienda protegida. El plan de acción territorial sectorial de vivienda protegida permite abordar necesidades de vivienda de alcance supramunicipal, coordinando suelo, infraestructuras, transportes y dotaciones. Y el plan especial de iniciativa pública para vivienda protegida permite crear y ordenar directamente ámbitos residenciales dentro de un municipio, con una reserva mínima del 50 % de la edificabilidad residencial para vivienda protegida y con un programa de ejecución, previsiones temporales y estimación de los costes de urbanización.
También se incorporan novedades para los municipios de más de 10.00 habitantes en riesgo de despoblación, los cuales tendrán un plan urbanístico especial, simplificado. "No tiene sentido pedir mismo nivel de complejidad a una gran ciudad que aun pequeño municipio", ha justificado el titular de Infraestructuras.
En esta línea, se crea la figura de la "licencia básica" que "permitirá avanzar proyectos sin haber completado toda la documentación". Y se establece un plazo de 6 meses para el control ordinario posterior. "Más agilidad y más seguridad para los promotores que saben cuanto pueden esperar".
La protección ambiental se mantiene con respecto a la regulación anterior. Según el conseller, "resulta más protegida" incluso, ya que se conserva en sistema de inspección y sanciones de la Agencia Valenciana de Protección del Territorio.
El texto ha ido variando durante el proceso de tramitación, a tenor de los informes emitidos por los organismos consultivos y ha ido incorporando correcciones y recomendaciones. Tras este paso, comienza su andadura parlamentaria. Salvo sorpresas, Las Cortes Valencianas validarán la citada ley con el apoyo de PP y Vox.