El contrato de educación ambiental de la EMTRE pendiente de adjudicación desde hace más de medio año

La licitación del servicio de sensibilización ciudadana en residuos para los 45 municipios del área metropolitana de Valencia, con un presupuesto base de un millón de euros, permanece sin resolución desde octubre de 2025. No existe comunicación oficial sobre el estado de la evaluación técnica. La Entidad Metropolitana para el Tratamiento de Residuos (EMTRE) publicó el 27 de septiembre de 2025  la licitación del servicio de educación ambiental para la mejora de la gestión de residuos domésticos en los 45 municipios de su área de influencia (Expediente 369/2025).

El plazo de presentación de ofertas cerró el 27 de octubre de 2025. La apertura del sobre económico estaba prevista para el 12 de noviembre de ese año. Han transcurrido siete meses desde aquel cierre. El contrato sigue sin adjudicar. Un millón de euros en juego para 45 municipios del área metropolitan. El presupuesto base de licitación asciende a 1.028.000 euros para un contrato de dos años, con posibilidad de hasta dos prórrogas anuales adicionales y una prórroga forzosa máxima de nueve meses. El valor estimado total del contrato —incluyendo las prórrogas— alcanza los 2.039.012,64 euros. El ámbito territorial abarca los 45 municipios integrantes de la entidad, circunscritos al área metropolitana de Valencia, con clasificación CPV 80540000 (Servicios de formación en materia ambiental).

Se trata del contrato de educación ambiental en materia de residuos de mayor alcance territorial en la Comunitat en los últimos ejercicios.El comité de expertos concentra el 70% de la puntuaciónLa estructura de adjudicación del pliego pone de relieve la importancia de la fase de evaluación técnica que hoy permanece opaca. De los 100 puntos posibles, solo 30 corresponden a criterios objetivos evaluables mediante fórmulas —precio (30 puntos), estudios periódicos (6), educadores extra (3) y certificaciones ambientales (1)—. Los 70 restantes dependen del juicio de valor de un comité de expertos designado al efecto, con ponderaciones repartidas entre la valoración global de los servicios (6 puntos), la calidad en planificación y coordinación (12), la propuesta educativa (12), el equipo humano (10), el sistema de evaluación y mejora continua (10) y la plataforma digital interactiva (10).

Para ejercer esa evaluación discrecional, el pliego constituyó un comité de tres expertos externos al órgano de contratación: Xavier Salas Trejo, jefe de Servicio de Medio Ambiente y Sanidad del Ayuntamiento de Torrent; Víctor Benlloch Tamborero, Técnico en Educación Ambiental del Centro de Documentación de CEACV (Vaersa); y Antonio Mollà, Jefe de Servicio de Residuos del Ayuntamiento de Valencia. A fecha de hoy,  se desconoce si existe una valoración accesible públicamente. Tampoco consta en el perfil del contratante ninguna acta de la mesa de contratación posterior a la apertura económica de noviembre de 2025.Siete meses de silencio administrativoLa Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP) establece en su artículo 150 que la adjudicación debe acordarse y notificarse en el plazo máximo de dos meses desde la apertura de las proposiciones, salvo que el pliego justifique un plazo mayor. 

No consta que el pliego del Expediente contemple ninguna ampliación específica de ese plazo. La EMTRE no ha publicado en su perfil de contratante ningún anuncio de resolución, suspensión, declaración de desierto ni inicio de trámite de desistimiento. La contratación, sujeta a regulación armonizada conforme a la Directiva 2014/24/UE y susceptible de recurso especial ante el Tribunal Central de Recursos Contractuales, permanece en un limbo administrativo sin comunicación pública.