Alfonso Muñoz Cuenca, funcionario de la Seguridad Social: "La propuesta de UPTA supone uno de los cambios más importantes de los últimos años para los autónomos"

La Unión de Profesionales y Trabajadores Autónomos (UPTA) ha presentado en el Congreso de los Diputados una ambiciosa reforma del Estatuto del Trabajo Autónomo que podría suponer uno de los mayores cambios para el colectivo en los últimos años. Así lo ha explicado el funcionario de la Seguridad Social y divulgador Alfonso Muñoz Cuenca en un vídeo publicado este jueves, en el que analiza las principales medidas de la organización y su posible impacto sobre millones de trabajadores por cuenta propia.

Según explica Muñoz Cuenca, "una de las medidas que plantean desde UPTA España supone uno de los cambios más importantes de los últimos años para el colectivo de autónomos".

La medida que más atención ha despertado es la creación de un subsidio específico para trabajadores autónomos mayores de 52 años. Actualmente, cuando un autónomo agota la prestación por cese de actividad, no dispone de una ayuda asistencial equivalente a la que existe para los asalariados.

Según explica Alfonso Muñoz Cuenca en su vídeo, la propuesta de UPTA permitiría que estos profesionales recibieran una prestación similar a la de los trabajadores del Régimen General y, además, pudieran seguir cotizando de cara a su futura pensión de jubilación.

El propio analista recuerda que "se trata de una de las reivindicaciones históricas del colectivo", ya que uno de los principales problemas de muchos autónomos de edad avanzada es la dificultad para reincorporarse al mercado laboral y mantener una carrera de cotización suficiente.

La reforma de UPTA para autónomos plantea cambios en el cese de actividad

Otro de los pilares de la propuesta es la modificación del actual sistema de cese de actividad, conocido popularmente como el paro de los autónomos.

De acuerdo con el análisis realizado por Muñoz Cuenca, la prestación sigue teniendo "importantes dificultades de acceso debido a la complejidad de los requisitos necesarios". Por ello, UPTA propone flexibilizar las condiciones económicas exigidas, simplificar los trámites administrativos y reducir la carga burocrática.

Además, la organización plantea ampliar los supuestos en los que un autónomo podría compatibilizar la prestación con el mantenimiento parcial de su actividad económica, una fórmula que podría facilitar la continuidad de muchos pequeños negocios.

Uno de los aspectos más técnicos de la iniciativa tiene que ver con las denominadas lagunas de cotización, es decir, los periodos en los que un trabajador deja de cotizar a la Seguridad Social.

Según explica Alfonso Muñoz Cuenca, en el Régimen General estas lagunas cuentan con un sistema de integración mucho más favorable que el existente para los autónomos. La propuesta de UPTA pretende corregir esta diferencia y permitir que los trabajadores por cuenta propia puedan integrar esos periodos de manera similar a los asalariados.

El experto sostiene en su análisis que esta modificación "podría tener un importante impacto positivo sobre las futuras pensiones de jubilación de miles de trabajadores autónomos que a lo largo de su vida laboral han atravesado periodos sin actividad".

La propuesta también contempla la posibilidad de acceder a jubilaciones anticipadas en actividades especialmente penosas, peligrosas o insalubres, sin que ello implique una reducción de la cuantía de la pensión.

La reforma de UPTA para autónomos abre el debate sobre las cotizaciones

El punto más sensible de toda la iniciativa es, probablemente, el relacionado con las cotizaciones.

Según expone Alfonso Muñoz Cuenca, UPTA considera que para mejorar la protección social de los autónomos es necesario avanzar hacia "cuotas más elevadas y más ajustadas a los ingresos reales", con el objetivo de garantizar prestaciones más dignas en situaciones como la jubilación, la incapacidad temporal o el cese de actividad.

El divulgador recuerda además un principio básico del sistema: "La cuantía de la futura pensión de jubilación no depende sólo del hecho de cotizar, sino de cuánto se ha cotizado a lo largo de la vida laboral".

La propuesta también incluye mejoras durante las bajas médicas, con la posibilidad de que las cuotas a la Seguridad Social sean asumidas desde el inicio de la incapacidad temporal en determinados supuestos, especialmente para quienes mantienen un establecimiento abierto al público.

Asimismo, UPTA plantea la creación de una prestación adaptada a artistas y creadores de contenidos autónomos, un colectivo caracterizado por ingresos irregulares y periodos de actividad intermitentes.

Por el momento, la reforma presentada por la organización deberá encontrar apoyos políticos suficientes para iniciar su tramitación parlamentaria. Como concluye Alfonso Muñoz Cuenca en su análisis, "habrá que ver si finalmente esta propuesta consigue los apoyos políticos suficientes para iniciar su tramitación parlamentaria y ver si finalmente alguna de estas medidas termina incorporándose al ordenamiento jurídico".