"Salvar als ajuntaments en risc financer" és possible segons Teresa Belmonte

L'Ajuntament de Bigastro ha impulsat en els últims 8 anys les mesures que s'han proposat des de la seu de la Federació Espanyola de Municipis i Províncies – FEMP – per als municipis en risc financer, amb resultats que han alleujat les arques municipals d'aquests municipis, però que no han sigut suficients per a garantir la seua viabilitat financera a llarg termini. “Des de 2022, s'ha produït un canvi en la política de la FEMP i s'ha abandonat a aquests municipis amb resultats que perjudiquen una part de la població espanyola, especialment a la qual vivim en municipis de menys de 20.000 habitants”, així ha començat explicant Teresa Belmonte, alcaldessa de Bigastro, el procés dut a terme per a alleujar la situació financera del municipi.

Belmonte ha manifestat que “davant inacció la FEMP, governada pel PSOE, davant les reiterades peticions de l'Ajuntament de Bigastro a la Comissió d'Hisendes Locals, per a proposar mesures adequades al Govern d'Espanya que resolguen definitivament el problema del deute dels municipis i sobretot dels més xicotets, ha elaborat un informe amb una proposta de mesures dirigides a restablir la hisenda local dels ajuntaments amb sostenibilitat compromesa i garantir la seua viabilitat”.

L'informe revela que són 136 ajuntaments, sense considerar els situats en la Comunitat Foral de Navarra i el País Basc, els que es troben amb una hisenda local molt compromesa. En aquest sentit, l'AIReF, ja al desembre de 2017, va posar de manifest que moltes d'elles patien d'un “problema estructural i agut de sostenibilitat de les seues finances”. Davant aqueixos casos, l'AIReF va recomanar que el Ministeri d'Hisenda i Administracions Públiques convocara i liderara una “comissió d'experts, per a analitzar les causes per les quals aquests ajuntaments tenen problemes de sostenibilitat i proposar les solucions més adequades”.

L'alcaldessa de Bigastro ha manifestat que “les recomanacions de l'AIReF i el que es preveu en la Llei orgànica d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera (LOEPYSF) de mantindre el dèficit del conjunt de les administracions públiques per davall del 110% del seu pressupost, han sigut desoïdes pel Govern d'Espanya, i no s'han desenvolupat les mesures necessàries, de manera que els ajuntaments amb una sostenibilitat econòmica molt compromesa no troben vies de sanejament”.

Per aquest motiu, l'Ajuntament de Bigastro ha elaborat un informe que quantifica l'import total del deute que supera aqueix límit del 110% i ha dissenyat una proposta per a ajudar els ajuntaments a complir amb les seues obligacions fiscals i garantir la seua viabilitat futura.

De l'estudi es confirma que el volum total d'excés de deute és de 2.806.868.754,93 €, i que els ajuntaments de fins a 20.000 habitants acumulen únicament el 14% de l'excés del deute, quan representen el 83% dels ajuntaments afectats.

L'excés del deute de l'Ajuntament de Bigastro (9.564.081,76€) suposa el 0,34% del total. I els municipis del menys de 20.000 habitants agrupen el 13,60% del total, és a dir a penes 382 milions.

Segons paraules de l'alcaldessa “l'Ajuntament de Bigastro compleix des de l'any 2018 amb tots els paràmetres que estableix la Llei orgànica d'Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera (LOEPYSF). Paga les seues factures en menys d'11 dies i no gasta més del que ingressa. A més ha renegociat el seu deute per davall del 50% de les obligacions que els exigien les entitats financeres per préstecs en mora durant dècades, i les sentències judicials per impagament de factures i convenis urbanístics irregulars procedents de l'etapa socialista. Més de 32 milions d'euros es van quantificar en una auditoria externa encarregada l'any 2011 en el qual el Partit Popular va accedir al govern municipal per primera vegada des de la democràcia. Hui dia aqueix deute s'ha renegociat amb èxit i el seu volum està per davall dels 15,6 milions d'euros”.

Els comptes estan en ordre i s'ha instaurat un sistema de treball que garanteix la viabilitat del dia a dia d'aquest ajuntament, sense morositat i amb responsabilitat en la gestió, i s'han generat més de 10 milions d'euros en estalvi que ha permés passar d'unes pèrdues de quasi 8 milions en 2015 a uns beneficis de més de 2 milions en la liquidació de l'exercici 2022.

Però malgrat això, segons Belmonte “el seu deute és del 284,4% del seu pressupost d'ingressos corrents, i el seu venciment a 20 anys fa impossible el pagament de les quotes anuals en els pròxims anys. Això ha provocat que l'Ajuntament de Bigastro i la majoria dels quals es troben en una situació similar de risc financer, no hagen pogut aprovar un pressupost per a l'any 2023.

Per aquest motiu, l'Ajuntament ha impulsat aquesta mesura que ha presentat a la Comissió d'Hisenda del Senat a través del Grup Popular, per a exigir al Govern d'Espanya que complisca que la Llei d'Estabilitat obliga, i l'Autoritat Independent de Responsabilitat Fiscal, AIReF, recomana”.

La proposta suggereix que el Govern, anualment, subvencione l'equilibri pressupostari de les entitats afectades. En aquest sentit, es proposa que aquest equilibri s'obtinga igualant les subvencions l'import de les amortitzacions a les quals han de fer front les entitats locals identificades, prioritzant a aquelles de fins a 20.000 habitants, pels motius anteriorment justificats.

Els ajuntaments en risc financer serien beneficiaris de les subvencions d'equilibri fins a l'exercici en el qual amortitzara tot l'excés de deute, és a dir, fins que aquesta se situe en el 110% dels ingressos corrents. Per a Belmonte, “la fi última de les subvencions és contribuir a equilibrar els pressupostos dels ajuntaments fins al moment en el qual el seu nivell de deute se situe en el màxim legal. Durant el període en el qual es perceben les ajudes econòmiques, les entitats locals desenvoluparan els treballs necessaris perquè aquest equilibri es convertisca en permanent i es reforce en el temps.

En el marc anterior, les subvencions haurien de desenvolupar-se en un marc en què s'establisquen les condicions de solvència que s'han de complir per part d'aquelles, amb la finalitat que també siguen corresponsables en el procés de sanejament. S'entén que, perquè el pla de sanejament siga efectiu, hauran de ser unes condicions exigents i, al mateix temps, assolibles”.

L'alcaldessa de Bigastro, Teresa Belmonte, ha mostrat la seua satisfacció davant el compromís mostrat pels senadors del seu grup polític d'impulsar aquesta proposta a l'actual Govern d'Espanya per a atallar el risc financer d'administracions com Bigastro, i mostra el seu convenciment que “a partir de finals d'any, amb el canvi en el govern de la nació amb un Govern del PP, serà una realitat que els ajuntaments que s'han esforçat a aplicar la racionalitat a la seua gestió, com ho és l'Ajuntament de Bigastro, i que encara es troben en risc financer, tinguen una solució definitiva al seu problema i es garantisca la seua viabilitat futura i la qualitat de vida dels seus veïns”.