El PP se prepara para controlar el Senado con mayoría absoluta y Presidencia

La XV Legislatura del Senado, la cuarta institución del Estado, se constituye este jueves 17 de agosto con la celebración de su sesión inaugural tras las elecciones generales del 23 de julio y el PP se prepara para aprovechar su mayoría absoluta en la Cámara Alta, con 143 senadores, para obtener la Presidencia del Senado, controlar su Mesa y ejercer influencia en la tramitación de las leyes procedentes del Congreso.

El procedimiento de la sesión, que comenzará a las 10 de la mañana, seguirá el orden habitual: apertura, organización de una mesa de edad, elecciones para la nueva Mesa y la toma de posesión de los senadores. Los nombres de los candidatos para la Presidencia del Senado aún no se han dado a conocer, pero los 'populares' harán valer su mayoría absoluta para hacerse con ella, aunque por el momento se desconoce el nombre que propondrá para la votación del jueves.

El PP cuenta con figuras destacadas entre sus senadores elegidos el 23J por designación autonómica, como el vicesecretario de Coordinación Autonómica Pedro Rollán, el más votado; Pilar Rojo, expresidenta del Parlamento gallego; Luisa Fernández Rudi y el exlíder del PP andaluz Javier Arenas, entre otros. Utilizando su mayoría de 143 escaños, el PP obtendrá la Presidencia del Senado, para la que la dirección del partido elegirá al candidato, y también asegurará tres puestos en la Mesa del Senado (una Vicepresidencia y dos Secretarías), lo que le dará una mayoría de cuatro votos de siete.

El PP incluso tiene margen para ofrecer un puesto en la Mesa del Senado a alguna minoría con vistas a asegurarse votos para la 'batalla' de la Mesa del Congreso, que se dilucidará esa misma mañana del jueves o para una futura investidura.

Aunque el Senado no es decisivo en la elección del presidente del Gobierno y en la elaboración de leyes, su mayoría absoluta permitirá al PP dilatar y vetar las normas aprobadas en el Congreso. También tendrán mayor capacidad para presentar preguntas al Gobierno y reprobaciones de ministros.

El Senado, arma del PP para desgastar un posible gobierno de izquierdas

Una de las principales ventajas del PP si Sánchez vuelve a gobernar será su capacidad para impulsar comisiones de investigación en el Senado, gracias a su mayoría en la Mesa. Esta es una herramienta de control parlamentario que puede ser utilizada para examinar asuntos de interés público.

En la Legislatura pasada, el PP no disponía de ese poder y, por ejemplo, la mayoría que tenían PSOE y PNV en la Mesa del Senado decidió no admitir a trámite la solicitud del PP para crear una comisión de investigación parlamentaria en la Cámara Alta sobre presuntas irregularidades del PSPV en el marco del llamado 'caso Azud'. Su intención entonces era que el que fuera presidente de la Generalitat y secretario general de los socialistas valencianos, Ximo Puig, fuera el primero en comparecer.

Una vez se constituya el Senado, arrancará el plazo para formar los grupos parlamentarios, para lo que el Reglamento exige sumar diez componentes. Se permiten préstamos para llegar a esa cifra mínima, pero los senadores que se queden nunca podrán ser menos de seis. Y el PP, con su mayoría absoluta en la Mesa, será el supervisor de ese proceso.

El PP obtiene mayoría absoluta en el Senado: pero no en el Congreso. ¿Por qué?

Lograr grupo parlamentario supone tener representación en todos los órganos del Senado, portavoces y turnos de intervención e iniciativa, además de más recursos económicos y medios humanos y materiales.

De entrada, el PP, el PSOE y ERC-Bildu, que se presentaron en coalición en la Cámara Alta, son los únicos que tienen grupo propio asegurado, pero el resto de formaciones están obligadas a entenderse con otros partidos e incluso a pedir prestados senadores para llegar a la decena exigida.

Otras formaciones políticas, como PNV y Junts, podrían formar grupos parlamentarios coaligados para conseguir los diez escaños necesarios. Aunque algunos partidos tendrán que recurrir a acuerdos y préstamos de senadores para formar grupos propios.

A falta de que se designen todavía senadores de alguna comunidad, el hemiciclo del Senado estará compuesto por quince partidos políticos: PP (143), PSOE (92), ERC (6), Bildu (5), PNV (5), Junts (3), Vox (3), ASG (1), AHI (1), UPN (1), Compromís (1), Más Madrid (1), Geroa Bai (1), BNG (1), Coalición Canaria (1).

Los nacionalistas vascos del PNV, con cinco, y los independentistas catalanes de Junts, con tres, tienen la posibilidad de coaligarse y sumar a Geroa Bai y BNG para conseguir los diez escaños que se necesitan para conformar un grupo propio. Otra posibilidad es que, dentro de las negociaciones para la investidura, PNV y Geroa Bai tengan ayuda de otras formaciones, como PSOE, para lograr un grupo parlamentario propio.

El resto de partidos tienen más complicado aliarse y podrían acabar en un grupo mixto que englobara a Vox, UPN, ASG, AHI, CC y Sumar (Compromís y Más Madrid), aunque buscarán el máximo número de apoyos para asegurarse las ventajas que supone tener grupo propio.