Félix bolaños
Suspenden a Bolaños por incompatibilidad: “Ser ministro y abogado ejerciente es insostenible”
La Junta de Gobierno del ICAM ha declarado la incompatibilidad del ministro de Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes para seguir colegiado como ejerciente. Aunque no hay sanción, Bolaños pasa automáticamente a la condición de no ejerciente.
El ministro de la Presidencia y Justicia, Félix Bolaños
El Ilustre Colegio de la Abogacía de Madrid (ICAM) ha adoptado una decisión inédita: declarar incompatible a Félix Bolaños para ejercer como abogado mientras continúe en el Gobierno. La Junta de Gobierno del Colegio, reunida el pasado 21 de octubre, acordó por unanimidad pasarle automáticamente a la condición de no ejerciente, al entender que su cargo como ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes impide de forma absoluta el ejercicio simultáneo de la abogacía.
Denuncia y expediente de oficio
Según ha podido confirmar THE OBJECTIVE, el expediente se inició tras una denuncia nominativa presentada el 17 de febrero de 2025, seguida de otra deontológica que instaba a verificar si Bolaños contaba con autorización para mantener su colegiación como ejerciente.
El ICAM comprobó que el ministro figuraba como colegiado ejerciente número 6XXXX desde 1999, sin haber solicitado el pase a no ejerciente tras su nombramiento en noviembre de 2023.
Ante esta “pasividad”, la Junta de Gobierno decidió abrir un expediente de incompatibilidad de oficio, amparándose en el artículo 18.1 del Estatuto General de la Abogacía Española (EGAE), que prohíbe el ejercicio profesional a quienes desempeñen cargos públicos de carácter permanente.
“El ejercicio de la abogacía es incompatible con el desempeño, en cualquier concepto, de cargos, funciones o empleos al servicio del Poder Judicial o de la Administración del Estado”
El ICAM actúa tras la negativa del ministro a darse de baja
Antes de intervenir, el Colegio concedió a Bolaños un plazo de 15 días para tramitar voluntariamente su baja como ejerciente.
El ministro no lo hizo. En sus alegaciones, argumentó que su colegiación “era un mero requisito administrativo” vinculado a su antiguo puesto en el Banco de España, y que desde su entrada en el Ejecutivo “no ha ejercido actividad profesional alguna”.
Sin embargo, el ICAM rechaza esa justificación y recuerda que mantener el alta activa supone una incompatibilidad en sí misma, independientemente de que se haya ejercido o no.
“La condición de ejerciente no es un trámite formal, sino el requisito previo para poder ejercer la profesión”, subraya el acuerdo.
Sin sanción, pero con suspensión efectiva
Aunque el ICAM no aprecia dolo ni intencionalidad y descarta sancionarle, la Junta considera necesario aplicar una medida efectiva: el pase automático a la condición de no ejerciente mientras subsista la incompatibilidad.
“No se ofrece con claridad y suficiencia la existencia de culpa”, señala la resolución. “Pero la situación es jurídicamente insostenible”.
De esta forma, Bolaños mantendrá su número de colegiado, pero no podrá ejercer la abogacía hasta que abandone el cargo ministerial.
Fuentes jurídicas consultadas reconocen que el caso se trató “con máxima prudencia”, dado que el propio Bolaños ostenta competencias sobre la relación institucional con la abogacía desde que Justicia pasó a depender de su ministerio.
Un toque institucional con carga política
La decisión del Colegio de Abogados de Madrid tiene un fuerte valor simbólico y político. Por primera vez, una institución profesional ha recordado al ministro de Justicia los límites legales y éticos de la profesión que tutela.
El episodio comenzó con una denuncia deontológica y termina con la suspensión técnica del ejercicio profesional de Bolaños.
Un gesto que, sin ser sancionador, marca distancias entre la abogacía y el poder político.
“El propio ministro encargado de velar por la relación con los abogados ha sido declarado incompatible por su Colegio”, señalan fuentes del ICAM.