Otra sorpresa del BOE: Sánchez cambia las reglas del Tesoro para colocar al frente a quien no sea funcionario A1
El Ejecutivo aprobó la excepción y el relevo en el mismo Consejo de Ministros, en la misma reunión en la que designa como director general a Pablo Sánchez-Blanco y lleva el cambio al BOE el mismo día en que publica cinco indultos
El presidente del Gobierno, Pedro Sanchez
El Gobierno ha modificado los requisitos exigidos para ocupar la Dirección General del Tesoro y Política Financiera. El cambio aparece recogido en el Boletín Oficial del Estado de este miércoles, 29 de julio, mediante el Real Decreto 644/2026, aprobado un día antes por el Consejo de Ministros.
La nueva norma incorpora la Dirección General del Tesoro y Política Financiera a la lista de órganos cuyos titulares no tendrán que ser necesariamente funcionarios de carrera del subgrupo A1, el nivel más alto dentro de la clasificación funcionarial.
El cambio se aprobó en la misma reunión del Consejo de Ministros del 28 de julio en la que el Ejecutivo acordó nombrar como nuevo director general del Tesoro a Pablo Juan Sánchez-Blanco Mancera, según consta en la referencia oficial publicada por La Moncloa.
Aunque el nombramiento todavía no figura en el sumario del BOE de este miércoles, la modificación de los requisitos sí ha sido publicada y ha entrado en vigor de forma inmediata. El decreto aparece en el número 184 del boletín, dentro de la sección de disposiciones generales.
La regla general exigía ser funcionario A1
Hasta ahora, la regla general recogida en el artículo 66.2 de la Ley 40/2015 establece que los directores generales deben ser nombrados entre funcionarios de carrera del Estado, de las comunidades autónomas o de las entidades locales pertenecientes al subgrupo A1.
La propia ley permite introducir excepciones cuando las características específicas de una Dirección General lo justifiquen, pero exige que esa decisión aparezca motivada en el correspondiente real decreto de estructura.
El texto legal señala que el nombramiento puede recaer en una persona que no sea funcionaria A1 cuando exista una memoria razonada que acredite las especiales características del órgano. En todo caso, el candidato deberá cumplir los requisitos de idoneidad establecidos para los altos cargos.
El Real Decreto 644/2026 utiliza precisamente esa vía excepcional. La modificación consiste en añadir una nueva letra, la “s”, a la disposición adicional séptima del Real Decreto 1009/2023. Con una única línea, el Gobierno incorpora a esa relación la “Dirección General del Tesoro y Política Financiera”.
La consecuencia jurídica es que, desde este miércoles, la persona que dirija el Tesoro ya no tendrá que pertenecer obligatoriamente a un cuerpo de funcionarios A1.
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El decreto apunta a perfiles procedentes de supervisores
El propio BOE explica que el objetivo es permitir la llegada de profesionales procedentes de organismos supervisores.
La Dirección General del Tesoro gestiona la deuda pública y la tesorería del Estado, participa en la regulación del sistema financiero, interviene en las normas aplicables a bancos, entidades de pago y mercados de valores y asume competencias relacionadas con la protección de los usuarios financieros.
También desempeña funciones en materia de finanzas sostenibles, digitalización del sector financiero, prevención del blanqueo de capitales y lucha contra la financiación del terrorismo.
El decreto añade que este organismo mantiene una interlocución constante con inversores institucionales, autoridades supervisoras y entidades financieras nacionales e internacionales.
Según la justificación oficial, esa complejidad hace conveniente ampliar los perfiles elegibles para incluir, además de funcionarios A1, a otros empleados públicos con capacidad y experiencia acreditadas, especialmente aquellos procedentes de autoridades supervisoras.
El nuevo director procede del Banco de España
El cambio se aprobó en el Consejo de Ministros del 28 de julio, la misma reunión en la que el Ejecutivo acordó nombrar director general del Tesoro y Política Financiera a Pablo Juan Sánchez-Blanco Mancera, según consta en la referencia oficial de acuerdos publicada por La Moncloa. El nombramiento aún no aparece en el BOE de este miércoles.
Según la biografía difundida por La Moncloa, es licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad Autónoma de Madrid.
Entre mayo de 2023 y julio de 2026 trabajó como experto en la Subdirección General de Legislación Financiera, integrada en la Dirección General del Tesoro y Política Financiera.
Anteriormente desarrolló buena parte de su carrera en el Banco de España. Entre octubre de 2014 y abril de 2023 trabajó en el Departamento de Conducta de la institución supervisora, primero como responsable de unidad y después como jefe de la División de Inspección.
Había iniciado su trayectoria en el Banco de España en 2001 como inspector de entidades de crédito, ocupando posteriormente distintos puestos dentro de la Dirección General de Supervisión.
La biografía oficial de Sánchez-Blanco no indica que pertenezca a un cuerpo funcionarial del subgrupo A1. En cambio, en la reseña de su antecesora, Carla María Díaz Álvarez de Toledo, La Moncloa sí especifica expresamente que pertenece desde 2010 al Cuerpo Superior de Técnicos Comerciales y Economistas del Estado.
Díaz Álvarez de Toledo abandona la Dirección General del Tesoro para asumir la presidencia del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria, el FROB, otro de los nombramientos aprobados en el Consejo de Ministros.
Cambio y nombramiento en la misma reunión
El Ejecutivo aprobó en el mismo Consejo de Ministros tanto la excepción que permite que el puesto sea ocupado por una persona que no sea funcionaria A1 como la designación del nuevo responsable del organismo.
El decreto fue promovido a iniciativa del ministro de Economía, Comercio y Empresa y aprobado a propuesta del ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, Óscar López.
La norma está firmada por Felipe VI y por el propio Óscar López y establece que su entrada en vigor se produce el mismo día de su publicación, el miércoles 29 de julio de 2026.