La chequera de Sánchez con Marruecos: los millones que esconden los acuerdos con Rabat

Desde que Pedro Sánchez llegó a La Moncloa en junio de 2018, la relación entre España y Marruecos ha ido mucho más allá de la diplomacia. Los documentos oficiales permiten reconstruir una extensa sucesión de ayudas, contratos, créditos y programas de cooperación que abarcan desde cientos de vehículos para el Ministerio del Interior marroquí hasta cámaras térmicas, visores nocturnos, programas destinados específicamente a mujeres, ayudas para la reconstrucción tras el terremoto y operaciones de cientos de millones para trenes, agua e infraestructuras.

Uno de los primeros grandes movimientos se produjo el 5 de julio de 2019. Ese día, el Consejo de Ministros autorizó a la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas, FIIAPP, la contratación de un suministro de vehículos para el Ministerio del Interior de Marruecos por un valor estimado de 26 millones de euros, dentro del programa de apoyo a la gestión de fronteras.

Los informes oficiales posteriores permiten conocer con mucho más detalle qué se compró. El Tribunal de Cuentas, en una fiscalización de la FIIAPP publicada en el BOE, recoge un contrato formalizado el 25 de marzo de 2020 para suministrar exactamente 200 vehículos 4x4 al Ministerio del Interior marroquí. El importe adjudicado fue de 4.917.900 euros, sin IVA.

Apenas unos meses después llegó un segundo lote. El 2 de junio de 2020 se formalizó otro contrato por 3.820.000 euros para 100 vehículos 4x4. El propio Tribunal de Cuentas explicó que los 38.200 euros que aparecían inicialmente en parte de la información contractual correspondían en realidad al precio unitario de cada vehículo.

Todavía hubo una tercera operación. En octubre de 2020 se formalizó otro suministro vinculado al proyecto de apoyo a la gestión integrada de fronteras y migración en Marruecos por 2.925.830 euros. La documentación europea vinculada al expediente identifica 130 vehículos con rejilla, con entrega en Rabat y formación para su mantenimiento.

Solo estos tres expedientes permiten documentar, por tanto, al menos 430 vehículos destinados a las autoridades marroquíes: 200, otros 100 y otros 130. El coste conjunto de esos contratos supera los 11,6 millones de euros sin IVA.

De los 430 vehículos a la vigilancia nocturna

La cooperación en materia de seguridad no se limitó a los automóviles. El 23 de febrero de 2021 se formalizó otro contrato por 8.086.250 euros para suministrar cámaras térmicas con posicionador y visores de visión nocturna al Ministerio del Interior marroquí. La operación incluía entrega, garantía y formación para el mantenimiento y utilización de los equipos.

Los expedientes posteriores muestran que esta línea continuó. Una resolución administrativa de 2026 identifica otro procedimiento para Marruecos que contemplaba 200 visores de visión nocturna y 190 cámaras térmicas no refrigeradas. Solo uno de los lotes, correspondiente a las cámaras, alcanzaba 1.077.300 euros. Otro expediente posterior recoge cámaras térmicas y trípodes por más de 540.000 euro

En paralelo, España ha autorizado durante estos años exportaciones comerciales de material de defensa a Marruecos. Se trata de operaciones comerciales sujetas al sistema español de control de exportaciones, distintas de las ayudas o contratos financiados dentro de los programas de cooperación.

Treinta millones para migración y otros 21 para microfinanzas

La cooperación migratoria dio otro salto en octubre de 2022. El Consejo de Ministros autorizó una ayuda de 30 millones de euros al Reino de Marruecos para contribuir a financiar actuaciones relacionadas con la lucha contra el tráfico de personas y la gestión de los flujos migratorios.

Ese mismo año se abrió otra línea completamente diferente. España autorizó un préstamo de hasta 20 millones de euros para JAIDA, una entidad financiera marroquí dedicada a las microfinanzas. Posteriormente, el Gobierno aprobó hasta un millón de euros adicional de asistencia técnica no reembolsable, con el objetivo de desarrollar productos financieros dirigidos a cooperativas y reforzar la economía social y solidaria.

Mujeres, liderazgo político y prevención del acoso

Uno de los capítulos menos conocidos es el dedicado específicamente a las mujeres marroquíes.

La AECID desarrolla desde 2021 el programa Ellas+, destinado a impulsar la participación y el liderazgo de las mujeres en ámbitos políticos, económicos, sociales y culturales. En Marruecos, la Agencia ha apoyado proyectos dirigidos a incrementar la presencia femenina en los órganos de gobierno y en los espacios de toma de decisiones.

Entre ellos figura “Mujeres por la democracia inclusiva en Marruecos”, orientado a reforzar la participación política y social de las mujeres y niñas marroquíes.

También existen actuaciones vinculadas a la prevención de la violencia y el acoso sexual. En Marrakech, dentro de un programa apoyado por AECID, más de 1.500 conductores de autobús fueron formados para prevenir y responder al acoso sexual contra mujeres y niñas. La iniciativa se desarrolló en colaboración con operadores de transporte y dentro de programas de ciudades y espacios públicos seguros.

A las grandes operaciones de financiación se suman subvenciones destinadas a proyectos concretos en Marruecos. En 2025, la AECID concedió 700.000 euros para el proyecto “PROTEC Marruecos 2025. Renovación circular de los oficios del cuero en la medina de Tetuán”, destinado a modernizar y preservar esta actividad artesanal, una ayuda registrada oficialmente como subvención y entrega dineraria sin contraprestación. 

A esta partida se añadieron 80.000 euros para el proyecto “Tetuán, ciudad transversal de paisajes conectados”, lo que eleva a 780.000 euros la financiación destinada a ambas actuaciones en la ciudad marroquí. 

A ello se suman otros 450.000 euros concedidos a la Association Droit et Justice para reforzar la atención a mujeres víctimas de violencia en Marruecos, con lo que estas tres subvenciones alcanzan conjuntamente 1,23 millones de euros.

Cultivo y transformación de algas

La cooperación llega además al ámbito laboral. En la laguna Marchica, en Nador, AECID documenta un proyecto de apoyo a una cooperativa de mujeres dedicada al cultivo y transformación de algas, con parcelas de cultivo e investigación y un laboratorio científico. El objetivo era incorporar a mujeres a sectores tradicionalmente dominados por hombres y mejorar su autonomía económica.

A ello se suman programas de formación profesional, apoyo a jóvenes y escuelas de segunda oportunidad desarrolladas en Marruecos desde 2018.

Once millones para reconstrucción tras el terremoto

La cooperación bilateral incorporó también ayudas extraordinarias tras el terremoto que afectó a Marruecos en septiembre de 2023.

Un mes después, España y Marruecos acordaron movilizar 11,6 millones de euros mediante el Programa de Conversión de Deuda para financiar proyectos de reconstrucción y rehabilitación en las zonas afectadas por el seísmo.

Además, España realizó aportaciones de carácter humanitario a través de mecanismos internacionales de emergencia para apoyar a la población damnificada.

El salto multimillonario: hasta 800 millones para proyectos marroquíes

El gran cambio de escala se produjo en febrero de 2023, durante la Reunión de Alto Nivel entre España y Marruecos.

Ambos gobiernos acordaron duplicar los recursos disponibles dentro de su protocolo financiero hasta alcanzar los 800 millones de euros.

El documento oficial especifica que esos recursos podían utilizarse para proyectos considerados prioritarios por el Gobierno marroquí en sectores como infraestructuras, energías renovables, agua y saneamiento, instalaciones educativas y sanitarias y actividades productivas.

El protocolo contemplaba tanto instrumentos reembolsables como no reembolsables y estaba diseñado también para facilitar la participación de empresas españolas en los grandes proyectos de modernización marroquíes.

Más de 754 millones para hasta 40 trenes

El 11 de febrero de 2025, el Consejo de Ministros autorizó un crédito con cargo al Fondo para la Internacionalización de la Empresa, FIEM, por un máximo de 754.302.566 euros.

El beneficiario de la financiación es la Oficina Nacional de Ferrocarriles de Marruecos, ONCF, junto al Ministerio de Economía y Finanzas marroquí, y el objetivo es financiar la adquisición de hasta 40 trenes interurbanos.

La operación constituye una de las mayores líneas de financiación pública española aprobadas para un proyecto marroquí durante los gobiernos de Pedro Sánchez.

El proyecto forma parte del amplio proceso de modernización de la red ferroviaria marroquí, en un momento en el que el país está acelerando sus inversiones en transporte e infraestructuras.

Cerca de 340 millones alrededor de la desaladora de Casablanca

El agua es otro de los grandes capítulos de la relación económica.

En mayo de 2025, la Secretaría de Estado de Comercio informó oficialmente de que la gran desaladora de Casablanca, adjudicada a un consorcio liderado por Acciona, contaría con cerca de 340 millones de euros de apoyo financiero público español.

La estructura de financiación incluye un crédito FIEM de 250 millones de euros, cobertura mediante CESCE y otros instrumentos de apoyo financiero público vinculados al proyecto.

La desaladora está concebida como una infraestructura estratégica para garantizar el abastecimiento de agua en la región de Casablanca y forma parte de la respuesta de Marruecos al estrés hídrico que atraviesa el país.

Una cooperación que se extiende a prácticamente todos los ámbitos

Los documentos oficiales muestran que la relación económica entre España y Marruecos durante estos años no se concentra en un único sector.

También existen programas sanitarios, formación técnica, cooperación administrativa y proyectos de fortalecimiento institucional.

Todo ello figura, expediente a expediente, en documentación del BOE, Tribunal de Cuentas, Consejo de Ministros, AECID, Ministerio de Economía y Secretaría de Estado de Comercio, que permite seguir desde 2018 la evolución de una relación económica y financiera que abarca ya seguridad, inmigración, igualdad, transporte, agua, educación y desarrollo económico.