Óscar Puente adjudica por 1,24 millones un estudio Big Data aunque otra empresa ofrecía hacerlo por 383.000 euros menos
El contrato analizará los desplazamientos en España a partir de datos de telefonía móvil y solo recibió dos ofertas.
Óscar Puente
El Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, dirigido por Óscar Puente, ha formalizado un contrato por 1.243.799,11 euros para realizar un estudio de movilidad de viajeros en toda España mediante tecnología Big Data. La adjudicación llama la atención porque al mismo concurso se presentó otra propuesta cuyo importe era 383.388,64 euros inferior.
La formalización aparece publicada este lunes, 7 de septiembre, en el Boletín Oficial del Estado y corresponde a la Dirección General de Estrategias de Movilidad. El contrato ha sido adjudicado a la UTE formada por Orange Espagne S.A.U. y Nommon Solutions and Technologies S.L.
En total, al procedimiento únicamente concurrieron dos ofertas. La más económica ascendía a 860.410,47 euros, mientras que la propuesta finalmente seleccionada alcanzaba los 1.243.799,11 euros.
Es decir, Transportes ha elegido una propuesta que supone un desembolso de más de 383.000 euros adicionales respecto a la alternativa de menor precio presentada en el concurso.
La diferencia económica no implica, por sí sola, ninguna irregularidad. El precio no era el único elemento utilizado por el Ministerio para determinar la adjudicación y, de hecho, tenía un peso limitado dentro de la puntuación global.
Según los criterios establecidos en el procedimiento, la oferta económica representaba el 26% de la valoración, mientras que la metodología alcanzaba el 35%. También se puntuaban otros aspectos como el tamaño de la muestra de líneas de telefonía móvil, el valor añadido de la propuesta, el equipo de trabajo y el plan previsto para desarrollar el estudio.
El objetivo del contrato es conocer con mayor precisión cómo se desplazan los viajeros por España mediante el tratamiento masivo de datos. Para ello, el proyecto recurrirá a información procedente de líneas de telefonía móvil y otras herramientas de análisis vinculadas al Big Data.
El expediente se puso en marcha mediante un procedimiento abierto acelerado y partía de un valor estimado de 3,94 millones de euros. Transportes justificó la tramitación urgente del contrato mediante una declaración de la Dirección General de Estrategias de Movilidad fechada en diciembre de 2025.
La licitación se publicó posteriormente y el plazo para presentar ofertas concluyó en mayo. Finalmente solo dos propuestas llegaron a competir por el contrato, que terminó siendo adjudicado el pasado 3 de agosto.
La formalización publicada ahora en el BOE confirma, por tanto, que Transportes ha optado por la propuesta de Orange y Nommon pese a que existía otra alternativa cuyo coste era sensiblemente inferior.
La clave de la adjudicación está en la valoración conjunta de los criterios técnicos y económicos, que permitió a la propuesta ganadora imponerse a pesar de no ser la más barata.