Sánchez afrontó la crisis de Ceuta con la jefatura de fronteras vacante desde hacía once meses

El Gobierno de Pedro Sánchez mantuvo durante casi once meses sin titular una de las jefaturas más sensibles de la Guardia Civil. El Mando de Fronteras y Policía Marítima permanecía vacante desde noviembre de 2025. Interior lo cubre ahora, después de una crisis en Ceuta y la entrada de al menos tres buques de guerra marroquíes en aguas españolas que puso precisamente a prueba la vigilancia de la frontera y el espacio marítimo.

El último encargado del Mando había sido el teniente general Manuel Navarrete Paniagua. Fernando Grande-Marlaska firmó su cese el 4 de noviembre de 2025, con efectos desde el día 8, por una razón perfectamente ordinaria: pasaba a retiro al cumplir la edad reglamentaria. Desde entonces, el puesto quedó sin titular.

El Mando tiene nivel orgánico de subdirección general y la normativa de Interior le atribuye funciones frente a la inmigración irregular y otros flujos irregulares. Bajo su estructura se encuentran las jefaturas Fiscal y de Fronteras y de Policía Marítima, responsables de la vigilancia de costas, fronteras y espacios marítimos.

El vacío jerárquico adquiere otra dimensión por los sucedido. El propio Mando de Fronteras y Policía Marítima elevó el 8 de julio una nota que advertía de un posible incremento de las entradas irregulares a nado y proponía reforzar en Ceuta el Servicio Marítimo, los GEAS y los sistemas tecnológicos de detección temprana. Los refuerzos no llegaron. Veintidós días después llegó la crisis. El 30 y 31 de julio se produjo la entrada masiva desde Marruecos

Aquel episodio coincidió, además, con las incursiones de embarcaciones militares marroquíes en aguas españolas frente a Ceuta conocidas posteriormente. Todo ocurrió mientras seguía sin titular el órgano superior de la Guardia Civil encargado específicamente de fronteras y policía marítima.

El hombre elegido finalmente estaba ya dentro de esa misma estructura. Francisco Javier Moscoso Sicardo había asumido en noviembre de 2023 la Jefatura de Costas y Policía Marítima y posteriormente pasó a dirigir la Jefatura de Policía Marítima. Su área de responsabilidad incluía vigilancia marítima, lucha contra la inmigración irregular y coordinación operativa en este ámbito.

Es decir, cuando Navarrete pasó a retiro en noviembre de 2025, Interior ya contaba en la propia estructura con el general al que acabaría encomendando el mando superior cuando la invasión atropelló la dejadez del Ejecutivo. Moscoso siguió al frente de Policía Marítima durante los meses en los que la jefatura de Fronteras permaneció vacante.

El movimiento comenzó a cerrarse después de la crisis de Ceuta. El Consejo de Ministros del 29 de septiembre, presidido por Sánchez, acordó promover a Moscoso al empleo de teniente general. El ascenso fue formalizado mediante real decreto del 30 de septiembre y publicado en el BOE el 7 de octubre.

Ese mismo 7 de octubre Marlaska firmó las órdenes para cesar a Moscoso al frente de Policía Marítima y nombrarlo jefe del Mando de Fronteras y Policía Marítima. Ambas han aparecido publicadas este viernes 16 de octubre en el Boletín Oficial del Estado.

Interior atribuye formalmente el nombramiento a la modificación de su estructura orgánica y ningún documento permite acreditar que Moscoso haya sido designado a consecuencia de la crisis de Ceuta. Pero las fechas dejan un dato más difícil de esquivar: el Gobierno de Sánchez tenía al futuro responsable dentro de la propia estructura mientras mantuvo el Mando casi once meses sin titular. Y ahora, de repente, ya lo tiene.