Policía española en los controles Schengen y adiós a la verja: acuerdo histórico Gibraltar-España-UE

Tras más de cuatro años de intensas negociaciones, España, el Reino Unido y la Unión Europea han logrado lo que han calificado de "acuerdo histórico" que redefine la relación de Gibraltar con el espacio Schengen y, por extensión, con nuestro país. El pacto, anunciado por el ministro español de Asuntos Exteriores, José Manuel Albares, y su homólogo británico, David Lammy, supone la supresión de la verja —el último muro de la Europa continental— y la entrada de Gibraltar en el espacio Schengen, el tratado de libre circulación de ciudadanos de la Unión Europea.

La verja, ese límite físico y simbólico que ha separado históricamente a Gibraltar de La Línea de la Concepción, desaparecerá, permitiendo la libre circulación de las más de 15.000 personas que cruzan a diario entre ambos lados. "Desaparecerá la verja, el último muro de la Europa continental", ha celebrado Albares, subrayando que el acuerdo se ha alcanzado "pensando en los ciudadanos".

España asume el control Schengen

Con la entrada de Gibraltar en el espacio Schengen, será España la encargada de realizar los controles fronterizos en el puerto y el aeropuerto de Gibraltar. Esta medida es clave: aunque el Reino Unido nunca formó parte de Schengen ni siquiera cuando era miembro de la UE, ahora, como tercer país, ha terminado aceptando (aunque con reticencias) que agentes españoles asuman la responsabilidad de garantizar el cumplimiento de las normas de este espacio sin fronteras.

"Por parte de la Unión Europea, España realizará los controles Schengen completos", indica el texto del acuerdo. Aunque habrá funcionarios gibraltareños en las aduanas, el peso de las inspecciones recaerá en la policía española, que tendrá incluso capacidad para realizar detenciones e inspecciones de equipajes. En la práctica, esto significa que cualquier persona que entre en Gibraltar desde fuera de Schengen estará sometida a un control español, algo que ha generado suspicacias en Gibraltar, donde se llegó a proponer que los agentes españoles se colocaran detrás de cristales ahumados para evitar herir sensibilidades.

Impacto para Gibraltar y España

El acuerdo, que se presenta como un paso hacia una "zona de prosperidad compartida", busca evitar que los trabajadores españoles sufran las interminables colas que temían las autoridades de La Línea en caso de imponerse una frontera dura, especialmente tras el Brexit. El alcalde de La Línea, Manuel Franco, advirtió el año pasado que la falta de acuerdo podría suponer colas de hasta 14 horas para los trabajadores. Con la supresión de la verja, se consolida el régimen de libre circulación, adaptado a la nueva realidad del Reino Unido fuera de la UE.

Para Gibraltar, sin embargo, el acuerdo implica aceptar la presencia de la policía española en su territorio, un asunto delicado para los ‘llanitos’, como se conoce a sus habitantes. A cambio, Gibraltar mantiene su control aduanero y la gestión conjunta en puerto y aeropuerto, aunque este último sigue siendo un punto espinoso: el aeródromo está construido sobre un terreno que no formaba parte de la cesión a Reino Unido en el Tratado de Utrecht de 1713, y su uso compartido implica un reconocimiento de facto de la soberanía británica en esa zona.

El acuerdo no aborda otros asuntos conflictivos como el paso de submarinos nucleares, el contrabando o la expansión territorial de Gibraltar en el mar. Tampoco toca cuestiones relativas a la contaminación de las aguas españolas provocada por la colonia ni al tráfico ilícito que se produce desde el Peñón hacia España.

Un alivio para la economía local

A nivel económico, el pacto incluye un acuerdo sobre fiscalidad indirecta, especialmente en lo que respecta al tabaco, con el objetivo de evitar distorsiones que perjudiquen a la economía española. Además, ha coincidido con la decisión de la Comisión Europea de retirar a Gibraltar de la lista de países de alto riesgo en materia de blanqueo de capitales y financiación del terrorismo, lo que refuerza la confianza en el Peñón como socio económico.