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Alfonso Muñoz, funcionario de la Seguridad Social, avisa sobre la jubilación anticipada con 40 años cotizados: "El 22 de septiembre puede ser un día muy importante"

Alfonso Muñoz Cuenca, asesor externo de Asjubi40, repasa la situación de la propuesta para eliminar los coeficientes reductores de las jubilaciones anticipadas con largas carreras de cotización ante el debate previsto en el Congreso el 22 de septiembre

Alfonso Muñoz, funcionario de la Seguridad Social

Alfonso Muñoz, funcionario de la Seguridad SocialCanal de Youtube de Alfonso Muñoz Cuenca

Patricia de la Torre
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Quienes acumulan 40 años de cotización y tienen puesta la mirada en la jubilación anticipada afrontan una semana relevante. El Congreso de los Diputados debatirá este martes, 22 de septiembre, la toma en consideración de una proposición de ley destinada a retirar los coeficientes reductores que disminuyen la pensión al adelantar el retiro en determinadas circunstancias. Alfonso Muñoz Cuenca, funcionario de carrera del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y asesor técnico externo de Asjubi40, ha analizado en un vídeo la situación del colectivo y los pasos que quedan por delante. "El próximo 22 de septiembre puede ser un día muy importante", explica.

Muñoz conoce de cerca el sistema de pensiones. Es funcionario de la Seguridad Social desde 1991, fue senador y participó como ponente en la Ley 21/2021 de reforma de las pensiones. Desde mayo de 2026 ejerce además como asesor técnico externo de Asjubi40, asociación que reclama la retirada de los coeficientes reductores para trabajadores con largas carreras de cotización.

Alfonso Muñoz explica qué ocurrirá con la jubilación anticipada el 22 de septiembre

"El próximo 22 de septiembre puede ser un día muy importante", señala Alfonso Muñoz en su explicación. La fecha coincide con el debate en el Pleno del Congreso de la proposición de ley impulsada por Podemos que pretende permitir la jubilación anticipada libre de coeficientes reductores cuando la persona acredite 40 años de cotización. El Congreso decidirá ese día si admite la iniciativa a trámite.

Muñoz pone especial énfasis en distinguir ese trámite de una aprobación definitiva. "El próximo 22 de septiembre no se va a aprobar todavía la eliminación de los coeficientes reductores", explica.

La agenda parlamentaria confirma ese punto. Lo que llega al Pleno es la toma en consideración de la proposición. Un resultado favorable permitiría que el texto continuase su recorrido por las Cortes, con las correspondientes fases parlamentarias y la posibilidad de incorporar cambios durante su tramitación.

El contenido inicial de la propuesta establece que, al alcanzar 40 años cotizados, deje de aplicarse el coeficiente reductor correspondiente a la jubilación anticipada. También incorpora a quienes ya accedieron a su pensión bajo esas circunstancias: podrían solicitar al INSS un recálculo conforme a las nuevas reglas si el texto termina convertido en ley.

Alfonso Muñoz recuerda qué ocurrió hace diez meses con la jubilación anticipada

La cita del 22 de septiembre llega después de otro movimiento parlamentario relacionado con la misma reivindicación. El 13 de noviembre de 2025, el Congreso aprobó una moción que instaba al Gobierno a impulsar las reformas legislativas necesarias para retirar los coeficientes reductores a las personas con 40 años cotizados.

La votación terminó con 180 votos a favor y 170 abstenciones. Los 350 diputados que participaron en aquella votación dejaron el marcador de votos contrarios en cero, según recoge el acta taquigráfica del Pleno.

Muñoz recuerda aquel resultado para explicar la diferencia entre el respaldo a una moción y la modificación efectiva de la normativa. Una moción expresa la posición política de la Cámara y puede instar al Ejecutivo a actuar; cambiar las reglas que determinan la cuantía de estas pensiones requiere trasladar esa voluntad al terreno legislativo.

Diez meses después, la Ley General de la Seguridad Social conserva los coeficientes reductores asociados a la jubilación anticipada. De ahí la frase con la que Muñoz resume el escenario actual en su vídeo: "Los coeficientes reductores siguen existiendo".

Alfonso Muñoz pone el foco en las casi 200.000 firmas sobre la jubilación anticipada

La presión de los afectados también ha crecido durante septiembre. El pasado día 3, Asjubi40 y Change.org entregaron en el Registro General del Congreso cerca de 200.000 firmas destinadas a respaldar la petición de retirar las penalizaciones vinculadas a las largas carreras de cotización.

Asjubi40 sitúa en alrededor de 900.000 el número de jubilados anticipados con largas carreras de cotización afectados por estos recortes y lleva alrededor de una década defendiendo cambios en el sistema. Esa cifra corresponde a la estimación utilizada por la propia asociación y debe entenderse como tal.

La movilización continuará el mismo 22 de septiembre. Asjubi40 ha convocado una concentración frente al Congreso coincidiendo con el debate de la proposición de ley. El colectivo busca trasladar su reivindicación a la calle mientras los diputados deciden dentro del hemiciclo sobre el inicio de la tramitación.

Muñoz, que ejerce como asesor externo de la asociación, interpreta estos movimientos como una nueva fase de la campaña desarrollada durante los últimos años.

Alfonso Muñoz explica qué podría ocurrir con quienes ya cobran una jubilación anticipada

Uno de los aspectos que puede generar mayor interés afecta a las personas que ya cobran una pensión reducida después de haber accedido a la jubilación anticipada.

La proposición que llega al Congreso contempla también esta situación. Su planteamiento permitiría a quienes hubieran accedido a la jubilación antes de la entrada en vigor de la eventual reforma y acreditaran 40 años cotizados solicitar al INSS un recálculo de la pensión conforme a las nuevas reglas.

Esta posibilidad explica por qué el debate rebasa a quienes estén preparando ahora su retiro. El texto puede tener alcance sobre pensiones reconocidas con anterioridad si completa la tramitación parlamentaria manteniendo esa disposición.

Muñoz subraya precisamente este punto en su explicación y recuerda que la propuesta "también contempla a las personas que ya estén jubiladas".

La redacción definitiva podría experimentar cambios durante su recorrido por las Cortes, de modo que el contenido que llega este martes al Pleno constituye el punto de partida legislativo.

Alfonso Muñoz señala otro frente pendiente ante el Pacto de Toledo

Asjubi40 mantiene abierta además otra vía en el Congreso. La asociación registró una solicitud para comparecer ante la Comisión de Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos del Pacto de Toledo y exponer ante sus miembros la situación de los afectados y sus argumentos sobre los coeficientes reductores. La petición consta desde 2025 y el colectivo continúa reclamando esa comparecencia.

Muñoz también aborda esta cuestión en su vídeo. "La petición ya está hecha", explica al repasar los asuntos que permanecen pendientes.

El Pacto de Toledo constituye la comisión parlamentaria dedicada al seguimiento y evaluación de los acuerdos relacionados con el sistema de pensiones. El pasado junio acogió, por ejemplo, la comparecencia de la ministra de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones para presentar el balance sobre el cumplimiento de sus recomendaciones entre 2020 y 2025.

Para Asjubi40, comparecer ante ese órgano permitiría trasladar su posición de forma directa a los diputados integrantes de la comisión.

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