La UCO señala a Begoña Gómez por el “traje a medida” de Deloitte: trabajó antes de ser adjudicataria y cobró 78.648 euros

La Unidad Central Operativa (UCO) de la Guardia Civil ha situado las adjudicaciones a Deloitte Consulting en el centro de su informe sobre la Cátedra Extraordinaria de Transformación Social Competitiva de la Universidad Complutense de Madrid, dirigida por Begoña Gómez. Y lo hace con términos inequívocos: los dos expedientes tramitados para pagar a la consultora se habrían elaborado, según los investigadores, como un “mero marco administrativo” para “dotar de apariencia de legalidad” a unos servicios que ya se venían prestando.

El atestado, fechado el 21 de mayo de 2026, se incorpora a las diligencias que investigan supuestos delitos de corrupción en los negocios, tráfico de influencias, malversación y apropiación indebida en torno a la cátedra y a la plataforma Transforma TSC. La propia UCO advierte que todo su análisis debe entenderse “en términos de presunción” y queda sometido a la valoración del juez.

La UCO: las adjudicaciones “no solo estaban premeditadas”

El informe pone el foco en los pagos efectuados a Deloitte mediante dos vías: un contrato menor y un posterior procedimiento abierto simplificado. En total, la consultora aparece en el cuadro de costes de la plataforma con 78.648,79 euros sufragados por la UCM.

La conclusión de los investigadores sobre ese proceso es contundente. La UCO sostiene literalmente que “las adjudicaciones a DELOITTE no solo estaban premeditadas”, sino que la consultora “ya había iniciado sus funciones con anterioridad a la adjudicación del primer contrato”.

Además, el informe añade que “la prestación real de sus servicios no guardó relación con los plazos formales de ejecución de ambos contratos” y que los requisitos exigidos “se amoldaron a las condiciones predefinidas por DELOITTE y la Cátedra, incluido el precio”.

La Guardia Civil va todavía más allá y señala que, de la secuencia analizada, se deduce que “se habrían solicitado ofertas de forma simulada o en unas condiciones que propiciaron una limitación de la concurrencia al resto de licitadores y en beneficio de DELOITTE”.

Deloitte ya estaba dentro del proyecto antes del contrato

Según el informe, Deloitte participó en el proyecto antes de que se tramitara el primer contrato. La UCO recoge que el 21 de octubre de 2022 ya fue convocado a una reunión de seguimiento un responsable de la consultora, junto a personal de la cátedra y de las empresas que trabajaban en la plataforma.

Después se sucedieron nuevas reuniones durante noviembre. La Guardia Civil destaca que el 29 de noviembre de 2022 se convocó una reunión presencial para presentar al equipo de Deloitte al resto del grupo de trabajo.

Todo ello ocurrió antes de la invitación formal para presentar oferta al contrato menor, que no se produjo hasta el 1 de diciembre de 2022.

La propia UCO resume la situación al referirse al “inicio de los trabajos y su integración en el equipo de desarrollo con anterioridad a la adjudicación formal del contrato menor”.

Un día para presentar ofertas y Deloitte como única concursante en plazo

El informe detalla cómo se articuló el primer contrato. El 1 de diciembre de 2022, a las 12.55 horas, Blanca de Juan (integrante de la gestión interna de la Cátedra) remitió la invitación para ofertar a tres mercantiles: Deloitte, Minsait y Techxonn.

El plazo concedido terminaba al día siguiente, 2 de diciembre, a las 13.00 horas. Es decir, apenas un día para presentar la oferta.

La UCO indica que Deloitte fue “la única de las tres empresas invitadas en presentar una propuesta en plazo”. El contrato menor finalizaba formalmente el 31 de diciembre de 2022.

Sin embargo, el informe señala que Deloitte no abandonó el proyecto al terminar ese contrato. Al contrario: “Entre el 01.01.2023 y el 15.11.2023 se produce un plazo en el que DELOITTE no presenta ningún marco contractual en vigor con la UCM, sin embargo, continúa prestando los servicios de asesoramiento y apoyo a la oficina de proyecto de manera ininterrumpida hasta el 27 de junio de 2023”.

Begoña Gómez firmó el pliego técnico del segundo contrato

Tras el contrato menor, la UCM tramitó un procedimiento abierto simplificado para contratar nuevos servicios de Deloitte. El informe sitúa el alta del expediente el 31 de mayo de 2023, dos días después de la emisión de la factura correspondiente al contrato menor.

La UCO recoge que el Pliego de Prescripciones Técnicas (PPT) de ese segundo procedimiento fue firmado por Begoña Gómez el 25 de julio de 2023.

Los investigadores señalan que existían “profundas similitudes” entre la documentación compartida previamente por Deloitte y la cátedra y las condiciones finalmente incorporadas al pliego. En concreto, el informe alude al alcance de las prestaciones mínimas y a la experiencia exigida al personal destinado al proyecto.

En sus conclusiones sobre el papel de Gómez, la Guardia Civil menciona expresamente “la firma del PPT del procedimiento abierto simplificado, acorde con las condiciones pactadas de antemano”.

Sin constancia de trabajos durante el periodo oficial del segundo contrato

El segundo expediente terminó con una factura de Deloitte de 50.000 euros, 60.500 euros incluido IVA, emitida el 15 de diciembre de 2023. En este caso, la conformidad de la factura fue firmada por José Manuel Ruano el 19 de diciembre, y no por Begoña Gómez.

Sin embargo, la UCO destaca una discordancia esencial: “durante el periodo formal de ejecución de contrato —del 15.11.2023 al 15.02.2024—, no se tiene constancia de participación por parte de DELOITTE en el proyecto”.

Por ello, el informe afirma que “el desempeño real de las labores asignadas a DELOITTE resulta plenamente discordante con los plazos de ejecución formales de los contratos adjudicados”.

La Guardia Civil enumera esa secuencia: Deloitte habría comenzado a trabajar antes del primer contrato, habría continuado después de finalizado ese contrato menor y, posteriormente, se habría facturado y pagado el expediente abierto simplificado pese a que no constan trabajos de la consultora durante su periodo formal de ejecución.

La UCO sitúa a Gómez al tanto de los trámites y de la continuidad de Deloitte

El informe también atribuye a Begoña Gómez conocimiento de la relación efectiva con Deloitte. La UCO señala que, pese a que la conformidad de la factura del segundo contrato fue firmada por José Manuel Ruano, “Begoña GÓMEZ se encuentra al tanto de los trámites llevados a cabo para justificar dicha facturación”.

Y añade que todo ello se produjo siendo consciente “del alcance real de los servicios por parte de DELOITTE” y, especialmente, “de la continuidad de estos más allá de la finalización del plazo de ejecución del contrato menor hasta el 27.06.2023”.