efemérides
15 años del anuncio de ETA: del silencio de las armas a los pactos de Sánchez con Bildu
La banda terrorista anunció el fin de la violencia sin entregar las armas ni disolverse. Quince años después, EH Bildu ha participado en acuerdos parlamentarios decisivos para el Gobierno socialista.
Hace exactamente quince años, el 20 de octubre de 2011, ETA anunciaba el cese definitivo de su actividad armada después de más de cinco décadas de terrorismo que dejaron cientos de asesinados, miles de víctimas y una profunda huella en la sociedad española. Sin embargo, aquel comunicado que marcó un antes y un después en la historia de España llegó sin una declaración de disolución, sin la entrega de las armas y sin una referencia expresa a las personas asesinadas por la organización terrorista. Quince años después, el aniversario coincide con una realidad política muy diferente: EH Bildu se ha convertido en un interlocutor parlamentario del PSOE de Pedro Sánchez, respaldando iniciativas y decisiones relevantes para la continuidad de su Gobierno.
A las siete de la tarde de aquel 20 de octubre, ETA difundió un vídeo a través del diario Gara y otros medios internacionales. Tres encapuchados aparecían ante las cámaras para comunicar que la organización había decidido poner fin de manera definitiva a su actividad armada. La declaración llegaba tres días después de la Conferencia de Aiete, celebrada en San Sebastián, y apenas un mes antes de las elecciones generales que acabarían llevando a Mariano Rajoy a la Presidencia del Gobierno.
El anuncio se produjo cuando la organización terrorista se encontraba debilitada por años de operaciones policiales, detenciones y presión judicial, tanto en España como en Francia. Aquella situación había reducido considerablemente su capacidad operativa y había contribuido a precipitar el abandono de la violencia.
No obstante, ETA evitó anunciar su desaparición. Tampoco comunicó la entrega de su arsenal ni formuló una petición expresa de perdón a las víctimas. En su lugar, reclamó a los gobiernos español y francés la apertura de un proceso de diálogo sobre las consecuencias de lo que denominaba el conflicto.
La respuesta de las asociaciones de víctimas fue especialmente significativa. Aunque el anuncio abría una nueva etapa sin atentados, organizaciones como la Asociación de Víctimas del Terrorismo y Dignidad y Justicia criticaron que la banda no hubiera asumido plenamente su responsabilidad por los crímenes cometidos ni anunciado su desaparición.
Habría que esperar hasta abril de 2017 para que ETA procediera a su desarme y hasta mayo de 2018 para que comunicara oficialmente su disolución. Durante ese periodo continuó abierto el debate sobre el reconocimiento de las víctimas, el esclarecimiento de los atentados pendientes y la responsabilidad de quienes participaron en la organización.
Quince años después de aquel comunicado, uno de los asuntos que sigue protagonizando la discusión política es la relación del PSOE con EH Bildu. La coalición abertzale, formación política legal y distinta de la organización terrorista disuelta, integra a sectores procedentes de la izquierda abertzale y ha desempeñado un papel relevante en distintas votaciones parlamentarias de los últimos años.
El Gobierno de Pedro Sánchez ha alcanzado acuerdos con EH Bildu y ha contado con sus votos para sacar adelante iniciativas legislativas y presupuestarias. Esa colaboración también se ha extendido al terreno de las investiduras, una circunstancia que ha provocado reiteradas críticas de los partidos de la oposición y de sectores vinculados a las víctimas del terrorismo.
El debate no se limita a los apoyos parlamentarios. También afecta a la memoria de los asesinados, al reconocimiento del daño causado por ETA y a la valoración del pasado terrorista por parte de los representantes políticos de la izquierda abertzale. Mientras el PSOE defiende la legitimidad de sus acuerdos con una formación que participa en las instituciones democráticas, el PP y Vox cuestionan esas alianzas por la trayectoria histórica del entorno político del que procede EH Bildu.
El aniversario de este 20 de octubre recupera así dos momentos distintos de la historia reciente española: el anuncio de una organización terrorista que en 2011 decidió abandonar los atentados sin desaparecer entonces como estructura, y el escenario parlamentario posterior, en el que EH Bildu ha adquirido una capacidad de influencia que ha sido determinante para algunas decisiones del Ejecutivo de Pedro Sánchez.