El aviso de un funcionario del INSS a quienes llevan 40 años cotizados y esperan jubilarse antes: "Estamos ante un paso importante"

El Congreso de los Diputados ha dado un paso relevante para quienes acumulan largas carreras de cotización y aspiran a jubilarse de forma anticipada. El Pleno acordó ayer 22 de septiembre tomar en consideración una proposición de ley que plantea eliminar los coeficientes reductores cuando el trabajador acredite 40 años cotizados. La votación terminó con 178 votos favorables, 33 contrarios y 136 abstenciones. La decisión permite que el texto empiece su recorrido parlamentario.

La votación puede generar una duda inmediata entre trabajadores y pensionistas: qué cambia desde ahora. Alfonso Muñoz Cuenca, funcionario de carrera del Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS), exsenador y asesor técnico externo de Asjubi40, ha dedicado una de sus últimas explicaciones a precisar el alcance del paso dado por el Congreso.

"Hoy todavía no se eliminan automáticamente los coeficientes reductores»" advierte Muñoz Cuenca. La clave está en diferenciar la toma en consideración de la aprobación definitiva de una ley. La primera permite comenzar el procedimiento parlamentario; la segunda llegará únicamente tras superar las fases correspondientes en las Cortes.

Alfonso Muñoz Cuenca aclara qué cambia con la jubilación tras 40 años cotizados

La proposición que ha comenzado a tramitar el Congreso busca introducir en la Ley General de la Seguridad Social una excepción para las largas carreras de cotización. El texto establece que, cuando un trabajador acredite 40 años cotizados, dejaría de aplicarse la reducción prevista para la jubilación anticipada.

La iniciativa aborda tanto la jubilación anticipada derivada de una causa ajena a la voluntad del trabajador como la voluntaria. También incorpora previsiones dirigidas a personas que ya accedieron a la jubilación anticipada y soportan esos coeficientes, según el texto que ha empezado a tramitarse.

Aquí aparece la advertencia de Muñoz Cuenca. La situación jurídica de esas personas permanece igual tras la votación del Congreso. "Las personas que actualmente tienen reducida su pensión unos coeficientes reductores seguirán cobrando su pensión en las mismas condiciones", explica.

La misma cautela se aplica a quienes estén valorando retirarse antes de alcanzar su edad ordinaria de jubilación. La toma en consideración abre la tramitación de una posible reforma; sus efectos dependerán del texto que termine aprobándose y de su posterior entrada en vigor.

Alfonso Muñoz Cuenca explica qué significa la decisión del Congreso

La diferencia entre ambos escenarios resulta fundamental. El Congreso ha decidido tramitar la propuesta, un paso que permite convertir una iniciativa parlamentaria en un texto sometido a debate, modificaciones y nuevas votaciones.

"Lo que hoy ha ocurrido es importante porque se abre la puerta a que esa eliminación pueda convertirse finalmente en ley", resume Muñoz Cuenca.

Los datos oficiales del Congreso confirman ese nuevo escenario. La Proposición de Ley de jubilación sin penalización, registrada como expediente 122/000105, superó su toma en consideración con 178 votos favorables. Su objetivo declarado consiste en establecer que, tras 40 años cotizados, dejen de aplicarse coeficientes reductores a la pensión por jubilación anticipada.

Ese matiz separa una reforma ya vigente de una reforma que comienza su tramitación. Durante ese recorrido, el contenido puede experimentar cambios respecto al planteamiento que acaba de recibir el respaldo suficiente para seguir adelante.

Alfonso Muñoz Cuenca detalla qué pasos quedan para cambiar la jubilación

La siguiente fase permitirá la presentación de enmiendas por parte de los grupos parlamentarios. Después llegará el trabajo parlamentario correspondiente para estudiar esas propuestas y configurar el texto que continúe avanzando por las Cortes.

Muñoz Cuenca subraya precisamente la importancia de este periodo porque el contenido puede modificarse. "Todavía no estamos en el final del camino", resume.

El eventual texto resultante deberá superar las siguientes fases parlamentarias y llegar al Senado. El procedimiento que siga allí dependerá de las decisiones adoptadas sobre la iniciativa. La publicación de una norma aprobada en el Boletín Oficial del Estado marcaría su incorporación al ordenamiento jurídico en los términos y fechas que estableciera la propia ley.

Por ese motivo, el asesor de Asjubi40 insiste en separar el avance político y parlamentario de sus consecuencias inmediatas para una pensión concreta.

Asjubi40 lleva más de una década reclamando cambios para los jubilados anticipados con largas carreras de cotización. La incorporación de Muñoz Cuenca como asesor técnico externo de la asociación se produjo este año. Su trayectoria incluye su condición de funcionario de la Seguridad Social desde 1991 y su etapa como senador, durante la que participó como ponente en la reforma de pensiones de 2021.

Desde esa posición, interpreta la votación como la apertura de una nueva fase para la reivindicación de la asociación. "Hoy es un día positivo para valorar el avance conseguido, pero también para mantener la prudencia porque el objetivo aún no se ha alcanzado", señala.